Ședința C8 (17.03.2025): Proiecte din domeniile fiscalitate, penal, social, energie

Comisia pentru drepturi și libertăți ale organizațiilor societății civile (C8) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință luni, 17 martie 2025, la ora 15:00. Ședința a avut loc la online prin intermediu platformei Cisco Webex. 

Ordinea de zi propusă 

Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative: 

  1. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiator: Ministerul Finanțelor  
  2. Propunere legislativă pentru completarea art.22 din Legea nr.143/2000 privind combaterea traficului și consumului ilicit de droguri (b50/24.02.2025) (termen de avizare: 21.03.2025) – Inițiatori: deputați PSD, minorități 
  3. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.448 din 6 decembrie 2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (b60/5.03.2025) (termen de avizare: 25.03.2025) – Inițiatori: senatori și deputați PNL, PSD, UDMR 
  4. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiatori: Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria Prim-Ministrului 
  5. Proiect de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1178/2024 pentru stabilirea cuantumului, condițiilor și a mecanismului de acordare a sumelor forfetare potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr.96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiatori: Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria Prim-Ministrului 
  6. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiator: Ministerul Energiei 

Ce a decis Comisia: 

1. Aviz favorabil cu observații pentru Proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal    

  • Obiectul de reglementare: Instituirea unor reguli pentru aplicarea regimului special pentru micile întreprinderi în România și alte state membre, impozitarea serviciilor prestate electronic în funcție de locația clientului și introducerea unor măsuri tranzitorii pentru restituirea taxei aferente achizițiilor de bunuri și servicii.    
  • Aviz FAVORABIL, cu observația de a se menține termenul de depunere a cererii de înregistrare în scopuri de TVA, pentru a proteja micii întreprinzători de sancțiuni.

    2. Aviz favorabil cu observații pentru Propunerea legislativă pentru completarea art.22 din Legea nr.143/2000 privind combaterea traficului și consumului ilicit de droguri (b50/24.02.2025) 

    • Obiectul de reglementare: Completarea art. 22 din Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, referitor la instituirea internării nevoluntare și tratamentului de specialitate pentru consumatori și consumatori dependenți.    
    • Aviz FAVORABIL, cu propunerea de modificare a art. 22 alin. (2^1), lit. d) pentru a include informarea tutorelui sau curatorului în cazul pacienților minori sau puși sub interdicție.    

    3. Aviz favorabil cu observații pentru Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.448 din 6 decembrie 2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (b60/5.03.2025)    

    • Obiectul de reglementare: Introducerea obligației Comisiei de evaluare și Comisiei pentru protecția copilului de a identifica toate beneficiile, scutirile și ajutoarele pentru copiii cu dizabilități și persoanele cu handicap, precum și stabilirea unui mecanism de comunicare a documentelor necesare către autoritățile competente.    
    • Aviz FAVORABIL, cu observația privind necesitatea modificării alin. (7) al art. 85 pentru a reglementa indemnizațiile membrilor comisiilor de evaluare. 

      4. Aviz favorabil pentru Proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina    

      • Obiectul de reglementare: Modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară cetățenilor străini sau apatrizilor proveniți din zona conflictului armat din Ucraina, în sensul clarificării modului de acordare a sumei forfetare și prelungirii termenului de acordare. 

      5. Aviz favorabil pentru Proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1178/2024 pentru stabilirea cuantumului, condițiilor și a mecanismului de acordare a sumelor forfetare potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr.96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina 

      Obiectul de reglementare: Modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1178/2024 pentru clarificarea mecanismului de acordare a asistenței umanitare cetățenilor străini sau apatrizilor proveniți din zona conflictului armat din Ucraina.

        5. Aviz favorabil pentru Proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie 

        • Obiectul de reglementare: Instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, prin acordarea de ajutoare sub formă de reduceri ale sprijinului financiar pentru energia electrică din surse regenerabile.    

        Concluzii: 

        Comisia C8 a avizat favorabil toate proiectele de acte normative analizate. Pentru unele proiecte, au fost formulate observații sau propuneri de modificare, ceea ce indică o analiză activă și implicată din partea comisiei. Proiectele de acte normative analizate de Comisia C8 acoperă o varietate de domenii, inclusiv drepturile persoanelor cu handicap, combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, asistența umanitară pentru cetățenii ucraineni, Codul Fiscal și schema de ajutor de stat pentru energie.