Comisia pentru educație, tineret, sport, cercetare, formare profesională și cultură (C5) din cadrul Consiliului Economic și Social s-a reunit în ședință marți, 18 martie 2025, începând cu ora 9:00, pentru a discuta și aviza o serie de proiecte de acte normative importante. Ședința a avut loc online, pe platforma Cisco Webex. 

Ordinea de zi propusă 

Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative: 

1. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiator: Ministerul Finanțelor  
2. Propunere legislativă pentru completarea art.22 din Legea nr.143/2000 privind combaterea traficului și consumului ilicit de droguri (b50/24.02.2025) (termen de avizare: 21.03.2025) – Inițiatori: deputați PSD, minorități 
3. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.448 din 6 decembrie 2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (b60/5.03.2025) (termen de avizare: 25.03.2025) – Inițiatori: senatori și deputați PNL, PSD, UDMR 
4. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiatori: Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria Prim-Ministrului 
5. Proiect de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1178/2024 pentru stabilirea cuantumului, condițiilor și a mecanismului de acordare a sumelor forfetare potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr.96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiatori: Ministerul Afacerilor Interne, Cancelaria Prim-Ministrului 
6. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (termen de avizare: 28.03.2025) – Inițiator: Ministerul Energiei 
7. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.19/2003 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Presă AGERPRES (b78/13.03.2025) (termen de avizare: 31.03.2025) – Inițiatori: senatori PNL 
8. Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale (b79/13.03.2025) (termen de avizare: 31.03.2025) – Inițiatori: senatori PNL 

Ce a decis Comisia: 

Pe ordinea de zi s-au aflat proiecte de hotărâri de guvern, ordonanțe de urgență și propuneri legislative ce vizează domenii diverse. Membrii comisiei au analizat și dezbătut fiecare proiect, formulând avize și propuneri. 

În urma discuțiilor, Comisia C5 a acordat avize pentru mai multe proiecte, printre care: 

• Propunerea legislativă pentru completarea art.22 din Legea nr.143/2000 privind combaterea traficului și consumului ilicit de droguri (b50/24.02.2025) – Aviz FAVORABIL, cu observația privind necesitatea coroborării cu prevederile art. 54 – 56 din Legea sănătății mintale și a protecției persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002    

• Proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1178/2024 pentru stabilirea cuantumului, condițiilor și a mecanismului de acordare a sumelor forfetare potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr.96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina – Aviz FAVORABIL    

• Proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie – Aviz FAVORABIL    

• Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.19/2003 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Presă AGERPRES (b78/13.03.2025) – Aviz FAVORABIL    

• Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale (b79/13.03.2025) – Aviz FAVORABIL    

Declinări de competență 

Comisia C5 a hotărât să își decline competența cu privire la formularea de avize pentru o serie de proiecte de acte normative, printre care: 

• Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal    

• Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.448 din 6 decembrie 2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (b60/5.03.2025)    

• Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina    

Concluzii 

Ședința Comisiei C5 din 18 martie 2025 a demonstrat o activitate intensă și o preocupare susținută pentru analizarea și avizarea proiectelor legislative cu impact social și economic. Comisia a abordat o gamă variată de tematici, de la măsuri legislative privind combaterea traficului și consumului de droguri, până la reglementări legate de asistența umanitară și funcționarea instituțiilor publice.    

Un aspect important de menționat este capacitatea Comisiei de a identifica necesitatea de a corela actele normative cu legislația existentă, așa cum reiese din observația privind coroborarea propunerii legislative pentru combaterea traficului de droguri cu Legea sănătății mintale. Acest lucru reflectă o abordare responsabilă și o atenție la coerența cadrului legislativ.    

De asemenea, decizia Comisiei de a-și declina competența în cazul anumitor proiecte de acte normative indică o preocupare pentru respectarea limitelor de competență și o dorință de a asigura că fiecare proiect este analizat de comisia cea mai relevantă.    

În ansamblu, ședința Comisiei C5 din 18 martie 2025 a fost una eficientă, în cadrul căreia membrii comisiei au demonstrat expertiză, responsabilitate și un angajament activ față de procesul legislativ și față de problematica socială actuală. Avizele și observațiile formulate de Comisie vor contribui la îmbunătățirea calității actelor normative și la asigurarea unui impact pozitiv al acestora asupra societății.