Ședința C5 (05.05.2026): Proiecte din domeniile fiscalitate, educație, digitalizare, justiție, administrație publică, apărare și ordine publică, mediu, economie

Comisia pentru educație, tineret, sport, cercetare, formare profesională și cultură (C5) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință marți, 5 mai 2026, pentru a discuta și aviza o serie de proiecte de acte normative. Ședința a avut loc online.

Ordinea de zi propusă

Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative:

  1. Proiect de Hotărâre a Guvernului privind aprobarea cifrelor de școlarizare pentru învățământul preuniversitar de stat și pentru învățământul superior de stat, în anul școlar/universitar 2026 – 2027 (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiator: Ministerul Educației și Cercetării
  2. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiator: Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
  3. Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului privind introducerea pe teritoriul României a produselor utilizate, reparate sau recondiționate, precum și retragerea de pe piață a produselor constatate ca fiind produse periculoase (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor
  4. Proiect de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul apelor (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiator: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
  5. Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal și pentru modificarea art.LVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.115/2023 (b227/20.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați AUR
  6. Propunere legislativă privind completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice și pentru modificarea Legii nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării (b228/20.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați AUR
  7. Propunere legislativă privind protecția consumatorilor față de executările silite abuzive sau intempestive (b232/21.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați AUR
  8. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul protecției consumatorilor (b233/21.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați AUR
  9. Propunere legislativă pentru completarea alin.(9) al art.342 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal (b237/21.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați AUR
  10. Propunere legislativă privind guvernanța instituțională digitală a administrației publice, organizarea organigramei digitale naționale și autorizarea accesului pe bază de roluri și operațiuni (b238/21.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori USR
  11. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare (b239/22.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiator: Negru Corneliu – senator AUR
  12. Propunere legislativă pentru completarea Legii 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung (b240/22.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: deputați PNL și neafiliați
  13. Propunere legislativă privind declararea zilei de 7 aprilie „Ziua Mircea Lucescu”, ca sărbătoare națională (b241/22.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați SOS, AUR, USR, POT, PSD, neafiliați, minorități
  14. Propunere legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice (b242/22.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: deputați AUR, PSD, PNL, AUR, SOS, neafiliați, minorități
  15. Propunere legislativă pentru completarea Legii drepturilor pacientului nr.46/2003 (b243/22.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR, AUR, SOS, PSD, POT, UDMR, PNL, minorități, neafiliați
  16. Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.273/2004 privind procedura adopției (b244/22.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați SOS, POT, PSD, neafiliați
  17. Propunere legislativă privind restricționarea accesului minorilor în anumite locații de divertisment nocturn (b245/22.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați POT, SOS, neafiliați
  18. Propunere legislativă pentru abrogarea art.XXII din Legea nr.239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative (b246/23.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați AUR, neafiliați
  19. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.168 din 07.08.2020 privind recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat (b247/24.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiator: Bruynseels Ramona-Ioana – deputat AUR
  20. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.168 din 07.08.2020 privind recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat (b248/24.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiator: Bruynseels Ramona-Ioana – deputat AUR
  21. Propunere legislativă privind trecerea oraşului Căzăneşti la rangul de comună şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative (plx343/27.04.2026) (termen de avizare: 13.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați PSD, AUR, SOS, PACE, neafiliați
  22. Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.198/2023 privind învăţământul preuniversitar şi a Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului (plx345/29.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiator: Enachi Raisa deputat neafiliat
  23. Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea articolului 225 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 Codul administrativ (plx346/29.04.2026) (termen de avizare: 15.05.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR

Ce a decis Comisia:

1. Aviz favorabil pentru Proiect de Hotărâre a Guvernului privind aprobarea cifrelor de școlarizare pentru învățământul preuniversitar de stat și pentru învățământul superior de stat, în anul școlar/universitar 2026 – 2027

2. Aviz favorabil pentru Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea

3. Aviz favorabil pentru Proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului privind introducerea pe teritoriul României a produselor utilizate, reparate sau recondiționate, precum și retragerea de pe piață a produselor constatate ca fiind produse periculoase

4. Aviz favorabil pentru Proiect de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul apelor

5. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal și pentru modificarea art.LVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.115/2023 (b227/20.04.2026)

6. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă privind completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice și pentru modificarea Legii nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării (b228/20.04.2026)

7. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă privind protecția consumatorilor față de executările silite abuzive sau intempestive (b232/21.04.2026)

8. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul protecției consumatorilor (b233/21.04.2026)

9. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea alin.(9) al art.342 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal (b237/21.04.2026)

10. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă privind guvernanța instituțională digitală a administrației publice, organizarea organigramei digitale naționale și autorizarea accesului pe bază de roluri și operațiuni (b238/21.04.2026)

11. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare (b239/22.04.2026)

12. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea Legii 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung (b240/22.04.2026)

13. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă privind declararea zilei de 7 aprilie „Ziua Mircea Lucescu”, ca sărbătoare națională (b241/22.04.2026)

14. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice (b242/22.04.2026)

15. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea Legii drepturilor pacientului nr.46/2003 (b243/22.04.2026)

16. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.273/2004 privind procedura adopției (b244/22.04.2026)

17. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă privind restricționarea accesului minorilor în anumite locații de divertisment nocturn (b245/22.04.2026)

18. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru abrogarea art.XXII din Legea nr.239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative (b246/23.04.2026)

19. Aviz favorabil cu observații pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.168 din 07.08.2020 privind recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat (b247/24.04.2026)

  • Aviz FAVORABIL, cu observațiile: toate aceste drepturi ar trebui să înceteze la împlinirea vârstei de 26 de ani, pentru copii defunctului, deoarece acest timp de sprijin financiar reprezintă o compensație din partea statului român ca urmare a faptului ca descendenții nu mai pot beneficia de susținerea financiară a defunctului pentru creștere și parcurgerea sistemului de învățământ.

20. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.168 din 07.08.2020 privind recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat (b248/24.04.2026)

21. Aviz nefavorabil pentru Propunere legislativă privind trecerea oraşului Căzăneşti la rangul de comună şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative (plx343/27.04.2026)

22. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.198/2023 privind învăţământul preuniversitar şi a Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului (plx345/29.04.2026)

  • Aviz FAVORABIL, cu motivarea: măsurile propuse pentru completarea art. 65 alin. (9) sunt deja prevăzute în Planul Național de Combatere a Violenței Școlare, prin Planul de măsuri operaționalizat în Anexa nr. 1; la nivelul fiecărui ISJ/ISMB, precum și al unităților de învățământ preuniversitar, există procedura operațională de management al cazurilor de violență în mediul școlar; în Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar (ROFUIP), aprobat prin Ordinul ministrului nr. 5726/06.08.2024, funcționează Comisia pentru prevenirea și eliminarea violenței, a faptelor de corupție și a discriminării în mediul școlar, precum și pentru promovarea interculturalității, comisie cu caracter permanent, obligatorie în fiecare unitate de învățământ. Aceasta gestionează cazurile de violență, asigură înregistrarea incidentelor și aplică măsuri de prevenire și intervenție; măsurile existente în actuala legislație și în documentele subsecvente acoperă deja propunerile de modificare a Legii nr. 198/2023 privind învățământul preuniversitar, din proiectul propus spre dezbatere și analiză; în ceea ce privește aplicarea de amenzi directorilor unităților de învățământ, considerăm că școala este o instituție de educație care asigură cu prioritate prevenția și nu dorim ca aceasta să fie transformată într-o instituție represivă.

23. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea articolului 225 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 Codul administrativ (plx346/29.04.2026)

Concluzii

În ședința din 5 mai 2026, Comisia C5 a analizat 23 proiecte de acte normative, formulând 21 avize favorabile, 1 aviz favorabil cu observații și 1 aviz nefavorabil.

Observațiile formulate (b247) sunt redate integral mai sus.

Din partea Fundației Naționale pentru Tineret a participat la ședință Georgiana LICĂ.

Proiectele de aviz ale comisiei au fost supuse aprobării Plenului CES (06.05.2026).