Ședința C5 (04.08.2026): Proiecte din domeniile digitalizare, educație, transporturi, sport și tineret, fiscalitate, agricultură, cultură

Comisia pentru educație, tineret, sport, cercetare, formare profesională și cultură (C5) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință marți, 4 august 2026, pentru a discuta și aviza o serie de proiecte de acte normative. Ședința a avut loc online.

Ordinea de zi propusă

Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative:

  1. Proiect de Hotărâre a Guvernului pentru stabilirea categoriilor de date, a măsurilor tehnice și organizatorice de securitate a datelor prelucrate în cadrul platformei electronice WorkinRomania.gov.ro, precum și a evidențelor informatice deținute de instituțiile publice care se interconectează cu platforma electronică (termen de avizare: 13.08.2026) – Inițiatori: Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, Ministerul Afacerilor Externe
  2. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr.21/1991 (b433/30.06.2026) (termen de avizare: 7.08.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR, UDMR, PNL
  3. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr.69/2000 (b434/30.06.2026) (termen de avizare: 7.08.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR, PNL, UDMR, neafiliați
  4. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.85/2003 a minelor (b435/30.06.2026) (termen de avizare: 7.08.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR, PSD, PNL, UDMR, minorități
  5. Propunere legislativă privind instituirea Programului Național „Motorină fără Acciză pentru Agricultura României”, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal (b437/01.07.2026) (termen de avizare: 7.08.2026) – Inițiatori: deputați AUR, USR, UPR, PSD, neafiliat
  6. Propunere legislativă pentru abrogarea Legii nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea (b439/01.07.2026) (termen de avizare: 7.08.2026) – Inițiator: Laurențiu Adrian NECULAESCU – deputat PSD
  7. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea articolului 38 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice (b440/02.07.2026) (termen de avizare: 7.08.2026) – Inițiatori: senatori și deputați AUR

Ce a decis Comisia:

1. Aviz favorabil pentru Proiect de Hotărâre a Guvernului pentru stabilirea categoriilor de date, a măsurilor tehnice și organizatorice de securitate a datelor prelucrate în cadrul platformei electronice WorkinRomania.gov.ro, precum și a evidențelor informatice deținute de instituțiile publice care se interconectează cu platforma electronică

  • Obiectul de reglementare: Proiectul de act normativ, inițiat de Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Ministerul Afacerilor Externe, este adoptat în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 3 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România și are ca obiect stabilirea categoriilor de date, a măsurilor organizatorice și tehnice necesare organizării, funcționării și utilizării platformei electronice „WorkinRomania.gov.ro”, implementată ca modul al hub-ului de servicii al MAI (hub.mai.gov.ro), precum și a modalității de cooperare între instituțiile implicate.

2. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr.21/1991 (b433/30.06.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b433/30.06.2026, inițiatori senatori și deputați USR, UDMR și PNL) are ca obiect modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991, republicată, în vederea reglementării posibilității acordării cetățeniei române cetățenilor străini sau persoanelor fără cetățenie căsătorite cu cetățeni români, chiar și în situația în care soții conviețuiesc în afara granițelor țării.

3. Aviz favorabil cu observații pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr.69/2000 (b434/30.06.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b434/30.06.2026, inițiatori senatori și deputați USR, PNL, UDMR și neafiliați) are ca obiect modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000, cu modificările și completările ulterioare, în vederea asigurării respectării efective a cotei minime de 30% din finanțarea publică locală a activității sportive, destinată programelor sportive dedicate copiilor și juniorilor.
  • Aviz FAVORABIL, cu observația: este necesară modificare alin.(52) al art. 181 deoarece sancțiunea de eliminare a posibilității finanțării structurilor sportive din subordinea autorității publice în cazul nealocării procentului de 30% către structurile sportive pentru copii și juniori, afectează în primul rând sportivii afiliați la respectivele cluburi și activitatea sportivă din respectiva Unitate Administrativ Teritorială și nu atrage răspunderea celor care ar trebui să administreze aceste fonduri cu respectarea prevederilor legale.

4. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.85/2003 a minelor (b435/30.06.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b435/30.06.2026, inițiatori senatori și deputați USR, PSD, PNL, UDMR și ai grupului minorităților naționale) are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 85/2003 a minelor, în vederea recunoașterii exprese a energiei geotermale ca obiect distinct de valorificare a subsolului și a instituirii unui regim juridic specific activităților geotermale, în cele trei forme ale acestora, fără modificarea principiilor generale privind exploatarea resurselor minerale epuizabile.

5. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă privind instituirea Programului Național „Motorină fără Acciză pentru Agricultura României”, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal (b437/01.07.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b437/01.07.2026, inițiatori deputați din grupurile parlamentare AUR, USR, UPR, PSD și deputați neafiliați) are ca obiect instituirea Programului Național „Motorină fără Acciză pentru Agricultura României”, precum și modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, în vederea acordării directe, la momentul achiziției combustibilului, a unei facilități fiscale pentru motorina utilizată exclusiv în activități agricole, în locul actualului mecanism de rambursare ulterioară parțială a accizei.

6. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru abrogarea Legii nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea (b439/01.07.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b439/01.07.2026, inițiator deputat Laurențiu Adrian Neculaescu, PSD) are ca obiect abrogarea integrală a Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 647 din 8 iulie 2024.

7. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea articolului 38 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice (b440/02.07.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b440/02.07.2026, inițiatori senatori și deputați AUR) are ca obiect modificarea și completarea articolului 38 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, republicată, în vederea optimizării procedurii administrative de emitere a derogărilor de la regimul de protecție a speciilor strict protejate.

Concluzii

În ședința din 4 august 2026, Comisia C5 a analizat 7 proiecte de acte normative, formulând 6 avize favorabile și 1 aviz favorabil cu observații.

Observațiile formulate (b434) sunt redate integral mai sus.

Din partea Fundației Naționale pentru Tineret a participat la ședință Georgiana LICĂ.

Proiectele de aviz ale comisiei au fost supuse aprobării Plenului CES (05.08.2026).