Ședința C8 (07.09.2026): Proiecte din domeniile educație, economie, sănătate

Comisia pentru drepturi și libertăți ale organizațiilor societății civile (C8) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință luni, 7 septembrie 2026, pentru a discuta și aviza o serie de proiecte de acte normative. Ședința a avut loc online.

Ordinea de zi propusă

Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative:

  1. Propunere legislativă pentru prorogarea termenului prevăzut de art.7 alin. (11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny” (b476/27.08.2026) (termen de avizare: 16.09.2026) – Inițiator: Cseke Attila-Zoltan – senator UDMR
  2. Propunere legislativă pentru modificarea Legii învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx540/01.09.2026) (termen de avizare: 17.09.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR
  3. Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul integrităţii (plx541/01.09.2026) (termen de avizare: 17.09.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR
  4. Propunere legislativă pentru modificarea Legii învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx542/01.09.2026) (termen de avizare: 17.09.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR
  5. Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea art.207 din Legea învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx543/01.09.2026) (termen de avizare: 17.09.2026) – Inițiatori: senatori și deputați UDMR, PSD, PNL
  6. Propunere legislativă pentru modificarea articolului IX alin.(5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.44/2022 privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate, precum și pentru interpretarea, modificarea și completarea unor acte normative (b475/27.08.2026) (termen de avizare: 18.09.2026) – Inițiatori: deputați SOS RO
  7. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii învățământului preuniversitar nr.198/2023, „Legea Iubirii I” (b477/01.09.2026) (termen de avizare: 18.09.2026) – Inițiator: senator neafiliat, deputați UPR

Ce a decis Comisia:

1. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru prorogarea termenului prevăzut de art.7 alin. (11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny” (b476/27.08.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b476/27.08.2026, inițiator senator Cseke Attila-Zoltán, UDMR) are ca obiect prorogarea termenului prevăzut de art. 7 alin. (1^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny”, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 183/2022, cu modificările și completările ulterioare.

2. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea Legii învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx540/01.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (plx540/01.09.2026, inițiatori senatori și deputați USR) are ca obiect modificarea art. 101 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările și completările ulterioare, în vederea eliminării concursului de admitere distinct în clasa a IX-a și a revenirii la un sistem unic de admitere întemeiat pe rezultatele evaluării naționale și pe repartiția computerizată.

3. Aviz favorabil cu observații pentru Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul integrităţii (plx541/01.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (plx541/01.09.2026, inițiatori senatori și deputați USR) are ca obiect modificarea și completarea unor acte normative în domeniul integrității, respectiv Legea nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate (art. I), Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice (art. II), Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției (art. III), Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică (art. IV) și art. 228 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (art. V), în procedură de urgență.
  • Aviz FAVORABIL, cu observația: este necesară modificarea art. II pct.1 din propunerea legislativă, în sensul eliminării din lista persoanelor care au obligația depunerii declarațiilor a președinților, vicepreședinților, secretarilor și trezorierilor federațiilor și confederațiilor patronale și sindicale, având în vedere că sunt reprezentanții unor entități private și prin activitatea desfășurată nu adoptă politici publice; pentru organizațiile patronale și sindicale, care au rol de parteneri sociali, această măsură poate reprezenta o formă de presiune și de intervenție a statului în activitatea acestor organizații; la art. 2, alin (7) este necesară eliminarea punctelor 40. și 42. pentru că Sindicatele și Patronatele sunt înființate conform Legii nr. 367/2022, privind dialogul social, nefiind finanțate din fonduri publice.

4. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea Legii învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx542/01.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (plx542/01.09.2026, inițiatori senatori și deputați USR) are ca obiect modificarea Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu intervenții asupra art. 128, art. 196 și art. 198, în vederea consolidării rolului unității de învățământ, prin consiliul de administrație, în deciziile privind propria conducere.

5. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea art.207 din Legea învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx543/01.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (plx543/01.09.2026, inițiatori senatori și deputați UDMR, PSD și PNL) are ca obiect modificarea și completarea art. 207 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, în vederea consolidării serviciilor de asistență psihopedagogică destinate preșcolarilor și elevilor, prin reducerea numărului maxim de beneficiari aferenți normei didactice și prin instituirea unei norme distincte pentru profesorii-psihologi.

6. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea articolului IX alin.(5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.44/2022 privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate, precum și pentru interpretarea, modificarea și completarea unor acte normative (b475/27.08.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b475/27.08.2026, inițiator deputat din Grupul parlamentar S.O.S. România) are ca obiect modificarea art. IX alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2022 privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate, precum și pentru interpretarea, modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 378/2023, în vederea corectării, pentru viitor, a regimului de decontare a investigațiilor paraclinice de înaltă performanță și de medicină nucleară efectuate în cadrul monitorizării persoanelor asigurate.

7. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii învățământului preuniversitar nr.198/2023, „Legea Iubirii I” (b477/01.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b477/01.09.2026, inițiatori parlamentari din Grupul Partidului Oamenilor Tineri) are ca obiect modificarea și completarea Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, sub denumirea „Legea Iubirii I”, în vederea transformării unității de învățământ preuniversitar într-un centru de depistare timpurie, prevenție și sprijin educațional intern pentru beneficiarii primari cu cerințe educaționale speciale (CES).

Concluzii

În ședința din 7 septembrie 2026, Comisia C8 a analizat 7 proiecte de acte normative, formulând 6 avize favorabile și 1 aviz favorabil cu observații.

Observațiile formulate (plx541) sunt redate integral mai sus.

Din partea Fundației Naționale pentru Tineret a participat la ședință Bogdan-Petru CRIȘAN.

Proiectele de aviz ale comisiei au fost supuse aprobării Plenului CES (09.09.2026).