Ședința C8 (14.09.2026): Proiecte din domeniile fiscalitate, protecție socială

Comisia pentru drepturi și libertăți ale organizațiilor societății civile (C8) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință luni, 14 septembrie 2026, pentru a discuta și aviza o serie de proiecte de acte normative. Ședința a avut loc online.

Ordinea de zi propusă

Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative:

  1. Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor științifice şi tehnologice (b482/02.09.2026) (termen de avizare: 23.09.2026) – Inițiatori: deputați PNL
  2. Propunere legislativă pentru modificarea articolului 3 din Legea nr.354/2022 privind protecţia sistemelor informatice ale autorităţilor şi instituțiilor publice în contextul invaziei declanșate de Federația Rusă împotriva Ucrainei (b484/02.09.2026) (termen de avizare: 23.09.2026) – Inițiatori: deputați PNL, PSD, USR, AUR, minorități
  3. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal (b478/02.09.2026) (termen de avizare: 25.09.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR, PSD, PNL, UDMR
  4. Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap „Legea Iubirii II” (b480/02.09.2026) (termen de avizare: 25.09.2026) – Inițiatori: deputați UPR, senator neafiliat
  5. Propunere legislativă privind instituirea unor măsuri temporare de anulare a obligațiilor bugetare accesorii (b481/02.09.2026) (termen de avizare: 25.09.2026) – Inițiatori: deputați UPR
  6. Propunere legislativă pentru instituirea zilei de 28 iunie ca „Ziua comemorării victimelor ocupaţiei sovietice a Basarabiei, Bucovinei de Nord şi Ţinutului Herţa” (b483/02.09.2026) (termen de avizare: 25.09.2026) – Inițiator: Gheorghe Andrei-Daniel – deputat PNL
  7. Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate (b485/02.09.2026) (termen de avizare: 25.09.2026) – Inițiatori: deputați PNL

Ce a decis Comisia:

1. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor științifice şi tehnologice (b482/02.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b482/02.09.2026, inițiatori deputați PNL) are ca obiect modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea și funcționarea parcurilor științifice și tehnologice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 50/2003, în vederea actualizării cadrului legal prin intervenții punctuale asupra a trei aspecte structurale: componența asocierii în participațiune care stă la baza constituirii parcului, regimul juridic al activității administratorului și condițiile de autorizare a funcționării parcului.

2. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea articolului 3 din Legea nr.354/2022 privind protecţia sistemelor informatice ale autorităţilor şi instituțiilor publice în contextul invaziei declanșate de Federația Rusă împotriva Ucrainei (b484/02.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b484/02.09.2026, inițiatori deputați aparținând grupurilor parlamentare ale PNL, PSD, USR, AUR și minorităților naționale) are ca obiect modificarea art. 3 din Legea nr. 354/2022 privind protecția sistemelor informatice ale autorităților și instituțiilor publice în contextul invaziei declanșate de Federația Rusă împotriva Ucrainei, în vederea prelungirii termenului de aplicare a interdicției instituite prin acest act normativ.

3. Aviz favorabil cu observații pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal (b478/02.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b478/02.09.2026, inițiatori senatori și deputați USR, PSD, PNL, UDMR) are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, în vederea extinderii excepției de la regula stabilirii contribuțiilor sociale pentru contractele individuale de muncă cu timp parțial asupra tuturor tinerilor cu vârsta de până la 26 de ani.

4. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap „Legea Iubirii II” (b480/02.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b480/02.09.2026, inițiatori deputați UPR și senator neafiliat) are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, în vederea instituirii unui Program național de formare privind accesibilitatea serviciilor și interacțiunea cu persoanele cu handicap și a consacrării conceptului de acces funcțional.

5. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă privind instituirea unor măsuri temporare de anulare a obligațiilor bugetare accesorii (b481/02.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b481/02.09.2026, inițiatori deputați UPR) are ca obiect instituirea unei facilități fiscale cu durată limitată, constând în anularea în proporție de 100% a dobânzilor, penalităților de întârziere, penalităților de nedeclarare, majorărilor de întârziere și a celorlalte obligații bugetare accesorii aferente obligațiilor bugetare principale eligibile, ca reglementare autonomă aplicabilă creanțelor administrate de organul fiscal central, de organele vamale, de organele fiscale locale, precum și de alte autorități sau instituții publice.

6. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru instituirea zilei de 28 iunie ca „Ziua comemorării victimelor ocupaţiei sovietice a Basarabiei, Bucovinei de Nord şi Ţinutului Herţa” (b483/02.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b483/02.09.2026, inițiator Gheorghe Andrei-Daniel, deputat PNL) are ca obiect instituirea zilei de 28 iunie ca „Ziua comemorării victimelor ocupației sovietice a Basarabiei, Bucovinei de Nord și Ținutului Herța”, ca zi de comemorare națională dedicată memoriei victimelor ocupației sovietice.

7. Aviz favorabil pentru Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate (b485/02.09.2026)

  • Obiectul de reglementare: Propunerea legislativă (b485/02.09.2026, inițiatori deputați PNL) are ca obiect completarea Legii nr. 185/2013 privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată, în vederea instituirii unei forme distincte de răspundere contravențională în sarcina beneficiarului publicității pentru afișajul stradal nelegal.

Concluzii

În ședința din 14 septembrie 2026, Comisia C8 a analizat 7 proiecte de acte normative, formulând 6 avize favorabile și 1 aviz favorabil cu observații.

Din partea Fundației Naționale pentru Tineret a participat la ședință Bogdan-Petru CRIȘAN.

Proiectele de aviz ale comisiei au fost supuse aprobării Plenului CES (16.09.2026).