Comisia pentru educație, tineret, sport, cercetare, formare profesională și cultură (C5) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință marți, 6 octombrie 2026, pentru a discuta și aviza o serie de proiecte de acte normative. Ședința a avut loc online, pe platforma Cisco Webex.
Ordinea de zi propusă
Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative:
- Propunere legislativă pentru completarea Legii învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx605/23.09.2026) (termen de avizare: 9.10.2026) – Inițiatori: deputați PSD
- Propunere legislativă privind instituirea unei scheme de ajutor de minimis pentru prevenirea răspândirii pestei porcine africane în România prin susținerea aplicării de către crescătorii de porcine a condițiilor de biosecuritate, în anul 2026 (b530/23.09.2026) (termen de avizare: 13.10.2026) – Inițiator: Tánczos Barna – senator UDMR
- Propunere legislativă pentru modificarea art.20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.61/2023 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat în sectorul creșterii animalelor (b531/23.09.2026) (termen de avizare: 13.10.2026) – Inițiator: Tánczos Barna – senator UDMR
- Propunere legislativă pentru prorogarea unor termene prevăzute de Legea nr.226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România (b517/21.09.2026) (termen de avizare: 16.10.2026) – Inițiator: Ilie Simona-Elena MACOVEI – deputat SOS
- Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.150/2004 privind siguranţa alimentelor şi a hranei pentru animale (b519/21.09.2026) (termen de avizare: 16.10.2026) – Inițiatori: deputați PSD
- Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.1/2000 privind organizarea activităţii şi funcţionarea instituţiilor de medicină legală (b520/21.09.2026) (termen de avizare: 16.10.2026) – Inițiatori: senatori și deputați PNL, USR, AUR, UPR, PACE, neafiliați
- Propunere legislativă pentru completarea alin.(1) al art.76 din Legea cooperației agricole nr.566/2004 (b521/21.09.2026) (termen de avizare: 16.10.2026) – Inițiatori: senatori și deputați UDMR
- Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice și a Legii nr.26/2024 privind ordinul de protecție (b522/22.09.2026) (termen de avizare: 16.10.2026) – Inițiatori: senatori și deputați USR, PNL, UDMR, PSD, minorități, neafiliați
- Propunere legislativă pentru declararea anului 2027 drept „Anul cultural Ion Voicu” (b523/23.09.2026) (termen de avizare: 16.10.2026) – Inițiatori: senatori și deputați PSD, USR, PNL, SOS RO, AUR, UPR, neafiliați, minorități
- Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice (b532/23.09.2026) (termen de avizare: 16.10.2026) – Inițiatori: deputați PSD, USR, PNL, UDMR, AUR, UPR, neafiliați, minorități
- Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (b541/30.09.2026) (termen de avizare: 19.10.2026) – Inițiator: Virgil Alin CHIRILĂ – deputat PSD
Ce a decis Comisia:
Membrii comisiei au analizat și dezbătut fiecare proiect aflat pe ordinea de zi. În urma discuțiilor, Comisia C5 a formulat următoarele avize:
- Propunere legislativă pentru completarea Legii învăţământului preuniversitar nr.198/2023 (plx605/23.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Completarea Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, prin introducerea, după art. 82, a trei articole noi (art. 82¹–82³), în vederea instituirii la nivel de lege a dreptului copiilor preșcolari la screeningul gratuit al vederii, pentru depistarea precoce a ambliopiei, a viciilor de refracție și a strabismului. - Propunere legislativă privind instituirea unei scheme de ajutor de minimis pentru prevenirea răspândirii pestei porcine africane în România prin susținerea aplicării de către crescătorii de porcine a condițiilor de biosecuritate, în anul 2026 (b530/23.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Instituirea, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1408/2013 privind ajutoarele de minimis în sectorul agricol, modificat prin Regulamentul (UE) nr. 2024/3118, a unei scheme de ajutor de minimis aplicabile pe întreg teritoriul României în anul 2026, pentru prevenirea răspândirii pestei porcine africane (PPA) prin susținerea aplicării de către crescătorii de porcine a condițiilor de biosecuritate. - Propunere legislativă pentru modificarea art.20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.61/2023 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat în sectorul creșterii animalelor (b531/23.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Modificarea art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 61/2023 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat în sectorul creșterii animalelor, în vederea suplimentării valorii totale maxime a schemei pentru perioada 2023–2027. - Propunere legislativă pentru prorogarea unor termene prevăzute de Legea nr.226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România (b517/21.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Prorogarea unor termene prevăzute de Legea nr. 226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România, în vederea amânării aplicării efective a noului regim al rovinietei și a sistemului de tarifare rutieră electronică TollRo. - Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.150/2004 privind siguranţa alimentelor şi a hranei pentru animale (b519/21.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Completarea Legii nr. 150/2004 privind siguranța alimentelor și a hranei pentru animale, republicată, în vederea instituirii unui mecanism suplimentar de prevenție în cadrul programelor de autocontrol HACCP aplicate de marile structuri comerciale și a delimitării răspunderii operatorilor pentru neconformitatea produselor alimentare. - Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.1/2000 privind organizarea activităţii şi funcţionarea instituţiilor de medicină legală (b520/21.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Modificarea și completarea O.G. nr. 1/2000 privind organizarea activității și funcționarea instituțiilor de medicină legală, republicată, vizând colaborarea interdisciplinară la efectuarea lucrărilor medico-legale, regimul normelor metodologice, finanțarea instituțiilor de medicină legală și stabilirea tarifelor. - Propunere legislativă pentru completarea alin.(1) al art.76 din Legea cooperației agricole nr.566/2004 (b521/21.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Completarea alin. (1) al art. 76 din Legea cooperației agricole nr. 566/2004, în vederea clarificării dreptului de deducere a taxei pe valoarea adăugată de către cooperativele agricole. - Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice și a Legii nr.26/2024 privind ordinul de protecție (b522/22.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice, republicată, și, în mod simetric, a Legii nr. 26/2024 privind ordinul de protecție, în vederea extinderii utilizării monitorizării electronice a agresorului. - Propunere legislativă pentru declararea anului 2027 drept „Anul cultural Ion Voicu” (b523/23.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Declararea anului 2027 drept „Anul cultural Ion Voicu”, pentru comemorarea a 30 de ani de la dispariția violonistului și dirijorului român Ion Voicu (1923–1997). - Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice (b532/23.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, în vederea înăspririi regimului sancționator pentru circulația pe contrasens pe autostrăzi și pe drumurile expres. - Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (b541/30.09.2026) – Aviz FAVORABIL
Obiectul de reglementare: Modificarea și completarea Legii nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, în scopul clarificării unor dispoziții care, potrivit inițiatorului, generează dificultăți de aplicare, sarcini administrative disproporționate și interpretări neunitare; pentru propunere s-a solicitat procedură de urgență.
Concluzii
În ședința din 6 octombrie 2026, Comisia C5 a analizat 11 propuneri legislative aflate pe ordinea de zi a Plenului CES din 7 octombrie 2026 și a formulat aviz favorabil pentru fiecare dintre ele, fără observații și fără declinări de competență.
Pe agendă s-au aflat proiecte din domenii diferite. În domeniul educației, plx605 completează Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 cu dreptul copiilor preșcolari la screeningul gratuit al vederii, pentru depistarea precoce a ambliopiei, a viciilor de refracție și a strabismului. În domeniul agriculturii, comisia a avizat schema de ajutor de minimis pentru prevenirea pestei porcine africane în anul 2026 (b530), suplimentarea cu 200.000 mii lei a schemei de ajutor de stat din sectorul creșterii animalelor (b531) și clarificarea dreptului de deducere a TVA de către cooperativele agricole (b521).
Celelalte proiecte vizează prorogarea până la 1 aprilie 2027 a unor termene din Legea nr. 226/2023 privind tarifele rutiere (b517), verificări suplimentare în programele de autocontrol HACCP ale marilor structuri comerciale (b519), activitatea instituțiilor de medicină legală (b520), monitorizarea electronică a agresorului în cazurile de violență domestică (b522), declararea anului 2027 drept „Anul cultural Ion Voicu” (b523), sancționarea circulației pe contrasens pe autostrăzi și drumuri expres (b532) și modificarea Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (b541).
Din partea Fundației Naționale pentru Tineret au participat la ședință Georgiana Lică și Rebecca-Elena Apostolescu. Proiectele de aviz ale comisiei vor fi supuse aprobării Plenului CES în ședința din 7 octombrie 2026.