Așa cum s-a stabilit, Comisia pentru drepturi și libertăți ale ORGANIZAȚIILOR SOCIETĂȚII CIVILE (C8) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință săptămânală, luni, 03 februarie 2025, începând cu ora 15:00, în format hibrid, pentru a analiza proiectele legislative aflate pe ordinea de zi.   

Ordinea de zi propusă: 

Elaborarea proiectului de aviz la următorul proiect de act normativ: 

  1. Proiect de Hotărâre a Guvernului privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (termen de avizare: 14.02.2025, conform prevederilor art. 7 alin. (1) din Legea nr. 248/2013, republicată, cu modificările și completările ulterioare) – Inițiator: Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului 

Proiectul de act normativ are ca scop reorganizarea Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, prin preluarea unor noi atribuții din domeniul digitalizării, inovării și comunicațiilor, ca urmare a desființării Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării. Această modificare are la bază Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 153/2024, care a determinat restructurări la nivelul administrației publice centrale. 

Prin acest act normativ, noul Minister al Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT) își asumă responsabilități extinse, gestionând domenii diverse, precum economia, digitalizarea, industria de apărare, protecția consumatorilor și turismul. Proiectul de hotărâre definește structura organizatorică a ministerului, precum și regulile privind preluarea personalului. 

Ce a decis Comisia: 

În urma analizei acestui proiect de Hotărâre, Comisia C8 a hotărât să acorde un aviz favorabil cu observații. Avizul favorabil a fost acordat deoarece această reorganizare face parte dintr-un plan mai amplu al Guvernului de eficientizare a administrației și alocare mai strategică a resurselor. Cu toate acestea, avizul include observații importante, care evidențiază unele riscuri și incertitudini: 

  1. Diversitatea domeniilor gestionate – Ministerul va coordona sectoare foarte diferite între ele, precum digitalizarea, resursele minerale, economia și turismul, fără a fi clarificat cum această reunire va îmbunătăți eficiența și coerența activităților ministeriale. În acest context, se subliniază necesitatea unei strategii bine definite pentru integrarea digitalizării în acest portofoliu vast.
  2. Riscul diminuării importanței digitalizării – Înființarea noului minister ridică îngrijorări cu privire la faptul că dimensiunea digitalizării ar putea deveni secundară în raport cu celelalte domenii gestionate. România și-a asumat transformarea digitală ca prioritate strategică, iar integrarea acestui sector într-un minister atât de extins ar putea afecta eficiența politicilor digitale.
  3. Digitalizarea ca motor economic – În contextul globalizării și al economiei bazate pe tehnologie, digitalizarea nu ar trebui să fie tratată doar ca un domeniu de suport. Aceasta este un factor esențial pentru competitivitatea României, atât în ceea ce privește modernizarea administrației publice, cât și dezvoltarea sectorului IT. Lipsa unei direcții clare în acest domeniu ar putea încetini progresul făcut până în prezent.
  4. Solicitarea unor măsuri concrete pentru susținerea digitalizării – Se recomandă ca Guvernul să adopte măsuri clare pentru a menține transformarea digitală ca prioritate strategică. Aceste măsuri trebuie să asigure continuitatea și accelerarea proceselor de digitalizare, atât în administrația publică, cât și în economia națională.

Concluzii:

Proiectul de act normativ a fost avizat favorabil, deoarece aduce clarificări necesare privind funcționarea noului minister și oferă un cadru organizatoric stabil. Totuși, pentru ca această reorganizare să fie eficientă, este esențial ca Guvernul să ia în considerare observațiile formulate, asigurând că digitalizarea rămâne un obiectiv strategic și că integrarea domeniilor gestionate nu afectează eficiența ministerului.