Comisia pentru drepturi și libertăți ale organizațiilor societății civile (C8) din cadrul Consiliului Economic și Social (CES) s-a reunit în ședință luni, 10 februarie 2025, la ora 15:00. Ședința a avut loc în sistem hibrid, pe platforma Cisco Webex, respectiv la sediul Consiliului Economic și Social din București, pentru un număr limitat de participanți
Ordinea de zi propusă:
Comisia a avut în atenție elaborarea proiectelor de aviz la următoarele proiecte de acte normative:
- Proiect de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate (termen de avizare: 20.02.2025) – Inițiator: Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.
- Propunere legislativă pentru modificarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (b7/30.01.2025) (termen de avizare: 17.02.2025) – Inițiatori: senatori și deputați PSD și PNL.
- Propunere legislativă pentru modificarea art. 184 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, precum și pentru modificarea art. 216 alin. (6) din Legea învățământului superior nr. 199/2023 (plx36/03.02.2025) (termen de avizare: 18.02.2025) – Inițiatori: senatori USR.
Ce a decis Comisia:
În urma analizării celor trei proiecte de acte normative, Comisia C8 a hotărât următoarele:
- Aviz favorabil pentru Proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate.
- Aviz favorabil cu observații pentru Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (b7/30.01.2025).
- Aviz nefavorabil pentru Propunerea legislativă pentru modificarea art. 184 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, precum și pentru modificarea art. 216 alin. (6) din Legea învățământului superior nr. 199/2023 (plx36/03.02.2025).
Motivații:
| Proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate: Comisia a apreciat importanța acestui act normativ pentru persoanele cu dizabilități și a considerat că proiectul este bine fundamentat și contribuie la îmbunătățirea sistemului de evaluare a capacității de muncă. |
|
Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (b7/30.01.2025): Comisia a avizat favorabil, cu observații, propunerea legislativă pentru modificarea Codului penal în sensul sancționării angajaților cu atribuții privind siguranța circulației, care își îndeplinesc îndatoririle de serviciu sub influența drogurilor sau a altor substanțe psihoactive, precum și sancționarea cu închisoare a persoanelor care conduc vehicule având în sânge droguri sau alte substanțe cu efecte psihoactive. Comisia a subliniat necesitatea unei definiții clare a stării de „a fi sub influența” substanțelor psihoactive, pentru a evita pedepsirea unor persoane care nu prezintă un pericol real, doar pentru că au reziduuri de substanțe în organism. S-a atras atenția asupra riscului condamnării unor persoane care utilizează medicamente ce conțin substanțe psihoactive, dar care nu le afectează capacitatea de a conduce. De asemenea, s-a subliniat necesitatea introducerii unor praguri cantitative clare pentru a evalua obiectiv influența substanțelor asupra capacității de a conduce, similar cu alcoolemia. Comisia a susținut necesitatea unei abordări echilibrate între protejarea siguranței rutiere și respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, prevenind situațiile în care persoane nevinovate ar putea fi sancționate. De asemenea, s-a subliniat necesitatea alinierii la practica judiciară și principiile fundamentale ale dreptului penal, evitând transformarea Codului penal într-un mijloc indirect de sancționare a consumului de droguri, care nu este reglementat nici măcar de legi speciale. S-a evidențiat și necesitatea clarificării elementelor constitutive ale infracțiunii, evitând interpretările divergente în instanțe, și respectarea principiului proporționalității sancțiunilor penale, sancționând doar acele persoane care prezintă un pericol real pentru siguranța traficului. Comisia a atras atenția asupra faptului că propunerea legislativă ar putea afecta drepturile persoanelor care au nevoie de tratamente psihotrope și care nu reprezintă un pericol real pentru siguranța rutieră. S-a subliniat că substanțele psihoactive incluse în legislația românească actuală nu se limitează doar la droguri ilegale, ci includ și medicamente prescrise de medici, esențiale pentru tratamentele psihiatrice. Creșterea pedepselor pentru aceștia, fără o reglementare clară și diferențiată, ar putea pune în pericol sănătatea mintală a multor persoane și ar putea duce la abandonarea tratamentelor. |
|
Propunerea legislativă pentru modificarea art. 184 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, precum și pentru modificarea art. 216 alin. (6) din Legea învățământului superior nr. 199/2023 (plx36/03.02.2025): Comisia a avizat nefavorabil propunerea legislativă pentru modificarea art. 184 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, precum și pentru modificarea art. 216 alin. (6) din Legea învățământului superior nr. 199/2023 (plx36/03.02.2025). Propunerea legislativă vizează modificarea legilor învățământului preuniversitar și superior, în sensul limitării dreptului de rezervare a postului didactic sau a catedrei la o perioadă maximă de 5 ani pentru persoanele care îndeplinesc funcții publice sau de demnitate publică. Comisia a criticat limitarea dreptului de rezervare a postului didactic la 5 ani, argumentând că această prevedere creează o situație discriminatorie față de alte funcții elective și încalcă prevederi constituționale, respectiv dreptul de a fi ales. S-a subliniat necorelarea cu alte prevederi legale, care permit rezervarea postului pe o perioadă nedeterminată în cazul cadrelor didactice care îndeplinesc serviciul militar. De asemenea, s-a atras atenția asupra faptului că limitarea la 5 ani a dreptului de rezervare a postului ar putea descuraja cadrele didactice să se implice în funcții publice sau politice. Comisia a susținut importanța implicării cadrelor didactice în funcții publice sau politice, argumentând că experiența și abilitățile lor pot contribui la îmbunătățirea sistemului educațional și a societății în ansamblu. Avizul nefavorabil al Comisiei C8 va fi înaintat Plenului CES pentru dezbatere și adoptare. |
Concluzii:
Ședința Comisiei C8 din 10 februarie 2025 a evidențiat importanța dezbaterii publice și a consultării cu partenerii sociali în procesul legislativ, subliniind rolul activ al CES în asigurarea unui cadru legislativ echilibrat și transparent. Comisia a analizat cu atenție proiectele de acte normative, formulând avize care reflectă o abordare complexă și nuanțată a problematicii legislative. Avizele formulate de Comisie vor fi înaintate Plenului CES pentru dezbatere și adoptare, continuând astfel procesul de dialog social și de participare civică la elaborarea legislației.
Alright, Gem88bet is calling my name. I love their interface, smooth as silk. Highly recommended. Give them a shot! Check it out: gem88bet
C444 is alright. Simple, clean, and easy to use. I’m not blown away, but it does what it says on the tin. Good for a quick fix. Find out what I’m talking about: c444
Keep this gachoi c1 com bookmarked! It’s not the best out there, but you’ll find what you need on here. Check this out! gachoi c1 com
Looking for the *b29.bet apk*? I grabbed it here, works like a charm. Easy install, and I was gaming in minutes. Get your apk : b29.bet apk
If you need your gà chọi c1.com trực tiếp fix, this is a good spot. The streams are generally reliable and they update often. Not bad at all! See for yourself: gà chọi c1.com trực tiếp